На прошедшем в Липецке в начале марта 2015 года итоговом совещании исполнения переданных полномочий в области лесных отношений субъектами Российской Федерации ЦФО начальником Департамента лесного хозяйства по ЦФО Евгением Труновым были отмечены успехи и нарушения регионов округа. Вне всяких сомнений, положительные моменты своей работы руководители лесных ведомств приняли с радостью и благодарностью, но нарушения и замечания слушать в свой адрес не приятно никому. Однако факт остается фактом, в работе многих регионов нарушения все-таки были выявлены. И отрадно видеть, что многие регионы отнеслись к высказываниям руководства с пониманием и желанием исправить допущенные ошибки. В частности, на совещании были отмечены нарушения, допущенные Департаментом лесного хозяйства Тульской области. А именно, Евгений Трунов отметил неудовлетворительную работу по исполнению предписаний, формальный подход к его исполнению, неудовлетворительную работу по веде
6b71
нию ГЛР в части земель населенных пунктов, на которых расположены леса и ООПТ, неудовлетворительную организацию работы по администрированию платежей, снижение эффективности борьбы с незаконными рубками, а также невыполнение плана по выборочным санитарным рубкам. Факт формальности присутствует не только в Тульской области. В ряде регионов при проведении плановых проверок специалисты Департамента отмечают повторяемость нарушений, причем одними и теми же должностными лицами и формальный подход к их исполнению. Что же касается недовыполнения планов по выборочным санитарным рубкам, то, к сожалению, основная причина — это отсутствие спроса в регионе на низкосортную древесину. Проанализировав все за и против, в 2015 году Тульская область планирует предпринять все возможные меры по выполнению плановых показателей, вплоть до заключения новых арендных отношений с лесопользователями. Снижение качества работы по борьбе с незаконными рубками тоже нелицеприятный факт. И приятно отметить, что регион готов к исправлению. В частности, личный состав ориентирован на увеличение показателей по количеству протоколов и повышению качества составления первичных материалов. Ни для кого не секрет, что большинство дел об административных нарушениях просто «разваливаются» в суде. И все это в основном связано с некачественной подготовкой досудебных материалов. Грамотно составленный протокол и собранные в полном объеме доказательства — залог успешного исхода дела и следствие того, что нарушитель не уйдет от ответственности. Одной из важнейших и приоритетных задач на текущий год выделена охрана лесов от пожаров. Проводя проверки готовности субъектов к пожароопасному сезону 2014 года, специалисты Департамента 12 из 17 регионов признали ограниченно готовыми. Среди них и Тульская область. В целях недопущения возникновения нештатных ситуаций в нынешнем пожароопасном сезоне каждый регион должен быть готов к сухому и маловлажному летнему периоду. Как было отмечено начальником Департамента Е. Труновым на совещании: «Ждем влажного и спокойного лета, но готовимся к засухе как в 2010 году». Стоит отметить, что на момент проведения итогового совещания Тульская область еще не проводила учения по отработке техники и тактики тушения лесных пожаров, и исправить «частичную готовность» время еще было. Как и планировалось регионом, в конце марта состоялись учения. В мероприятии приняли участие пожарное формирование ГАУ ТО «Тульское лесохозяйственное объединение», силы и средства противопожарной службы ГУ МЧС России по Тульской области, ЕДДС Заокского района, ОМВД России по Заокскому району, ГУЗ «Заокская ЦРБ» и другие специализированные организации, базирующиеся на территории Заокского района. По окончании рабочего этапа учений подведены итоги, согласно которым действиям личного состава дана положительная оценка. Региональная тренировка по тушению лесных пожаров этого года примечательна тем, что в качестве непосредственных зрителей в ней принимали участие именно представители муниципальных структур Тульской области, отвечающие за организацию действий ЕДДС районов. После итогового совещания, состоявшегося в Липецке 4 марта 2015 г., руководство Министерства природных ресурсов и экологии Тульской области сделало соответствующие выводы о своей работе, тщательнейшим образом проанализировало и детально рассмотрело все отмеченные нарушения и замечания. В регионе проведено оперативное совещание, на котором всесторонне рассмотрены недочеты в работе лесного ведомства и объективно отмечена необходимость их устранения. В настоящее время министерством проводится работа по недопущению подобных нарушений в будущем.На прошедшем в Липецке в начале марта 2015 года итоговом совещании исполнения переданных полномочий в области лесных отношений субъектами Российской Федерации ЦФО начальником Департамента лесного хозяйства по ЦФО Евгением Труновым были отмечены успехи и нарушения регионов округа. Вне всяких сомнений, положительные моменты своей работы руководители лесных ведомств приняли с радостью и благодарностью, но нарушения и замечания слушать в свой адрес не приятно никому. Однако факт остается фактом, в работе многих регионов нарушения все-таки были выявлены. И отрадно видеть, что многие регионы отнеслись к высказываниям руководства с пониманием и желанием исправить допущенные ошибки. В частности, на совещании были отмечены нарушения, допущенные Департаментом лесного хозяйства Тульской области. А именно, Евгений Трунов отметил неудовлетворительную работу по исполнению предписаний, формальный подход к его исполнению, неудовлетворительную работу по ведению ГЛР в части земель населенных пунктов, на которых расположены леса и ООПТ, неудовлетворительную организацию работы по администрированию платежей, снижение эффективности борьбы с незаконными рубками, а также невыполнение плана по выборочным санитарным рубкам. Факт формальности присутствует не только в Тульской области. В ряде регионов при проведении плановых проверок специалисты Департамента отмечают повторяемость нарушений, причем одними и теми же должностными лицами и формальный подход к их исполнению. Что же касается недовыполнения планов по выборочным санитарным рубкам, то, к сожалению, основная причина — это отсутствие спроса в регионе на низкосортную древесину. Проанализировав все за и против, в 2015 году Тульская область планирует предпринять все возможные меры по выполнению плановых показателей, вплоть до заключения новых арендных отношений с лесопользователями. Снижение качества работы по борьбе с незаконными рубками тоже нелицеприятный факт. И приятно отметить, что регион готов к исправлению. В частности, личный состав ориентирован на увеличение показателей по количеству протоколов и повышению качества составления первичных материалов. Ни для кого не секрет, что большинство дел об административных нарушениях просто «разваливаются» в суде. И все это в основном связано с некачественной подготовкой досудебных материалов. Грамотно составленный протокол и собранные в полном объеме доказательства — залог успешного исхода дела и следствие того, что нарушитель не уйдет от ответственности. Одной из важнейших и приоритетных задач на текущий год выделена охрана лесов от пожаров. Проводя проверки готовности субъектов к пожароопасному сезону 2014 года, специалисты Департамента 12 из 17 регионов признали ограниченно готовыми. Среди них и Тульская область. В целях недопущения возникновения нештатных ситуаций в нынешнем пожароопасном сезоне каждый регион должен быть готов к сухому и маловлажному летнему периоду. Как было отмечено начальником Департамента Е. Труновым на совещании: «Ждем влажного и спокойного лета, но готовимся к засухе как в 2010 году». Стоит отметить, что на момент проведения итогового совещания Тульская область еще не проводила учения по отработке техники и тактики тушения лесных пожаров, и исправить «ча
15f3
стичную готовность» время еще было. Как и планировалось регионом, в конце марта состоялись учения. В мероприятии приняли участие пожарное формирование ГАУ ТО «Тульское лесохозяйственное объединение», силы и средства противопожарной службы ГУ МЧС России по Тульской области, ЕДДС Заокского района, ОМВД России по Заокскому району, ГУЗ «Заокская ЦРБ» и другие специализированные организации, базирующиеся на территории Заокского района. По окончании рабочего этапа учений подведены итоги, согласно которым действиям личного состава дана положительная оценка. Региональная тренировка по тушению лесных пожаров этого года примечательна тем, что в качестве непосредственных зрителей в ней принимали участие именно представители муниципальных структур Тульской области, отвечающие за организацию действий ЕДДС районов. После итогового совещания, состоявшегося в Липецке 4 марта 2015 г., руководство Министерства природных ресурсов и экологии Тульской области сделало соответствующие выводы о своей работе, тщательнейшим образом проанализировало и детально рассмотрело все отмеченные нарушения и замечания. В регионе проведено оперативное совещание, на котором всесторонне рассмотрены недочеты в работе лесного ведомства и объективно отмечена необходимость их устранения. В настоящее время министерством проводится работа по недопущению подобных нарушений в будущем.